Sumpah Biden untuk Menjadi Tangguh di Beijing Akan Diuji Lebih Awal Dengan Penangkapan Hong Kong

Sementara alat-alat itu tetap tersedia, keputusan Beijing untuk melakukan penyisiran beberapa minggu sebelum Presiden terpilih Joe Biden menjabat menunjukkan bahwa kendali atas Hong Kong menjadi prioritas daripada mengatur ulang hubungan dengan AS.

“Jika seseorang berharap bahwa Beijing mungkin menghentikan tindakan keras Hong Kong untuk menciptakan kondisi yang lebih baik untuk terlibat dengan pemerintahan Biden yang akan datang, harapan itu telah pupus,” kata Tom Kellogg, direktur eksekutif Pusat Hukum Asia Georgetown. Fakta bahwa salah satu yang ditangkap adalah warga negara Amerika akan semakin mempererat hubungan setelah pemerintahan Biden mulai menjabat.

Seorang juru bicara transisi Biden tidak segera berkomentar tentang langkah-langkah apa yang dapat diambil untuk mendukung pendukung demokrasi di wilayah China. Tuan Biden memilih untuk menteri luar negeri, Tony Blinken, berkata dalam sebuah tweet bahwa pemerintahan Biden “akan mendukung rakyat Hong Kong dan menentang tindakan keras Beijing terhadap demokrasi”.

Menanggapi Tn. Blinken, juru bicara Kementerian Luar Negeri China Hua Chunying mengatakan Hong Kong mengejar hukum dan ketertiban dan bahwa “tidak ada negara lain yang memiliki hak untuk membuat kritik atau campur tangan yang sembrono.”

Penasihat Mr. Biden, seperti Mr. Blinken, telah mengatakan bahwa pemerintah akan mengambil tangan tegas dengan Beijing dan, berbeda dengan Presiden Trump, akan meminta sekutu untuk melawan kekuatan dan pengaruh China. Administrasi yang masuk seringkali membutuhkan waktu berbulan-bulan untuk mengisi posisi kunci dan mengembangkan pendekatan kebijakan luar negeri untuk masalah yang kompleks. Pemerintahan Biden juga harus mempertimbangkan seberapa banyak yang akan mendorong Beijing ke Hong Kong mengingat semua masalah lainnya — dari perdagangan dan perubahan iklim hingga persaingan militer dan teknologi — dalam hubungan AS-China.

“Tidak realistis untuk berpikir bahwa pemerintahan Biden dapat membujuk Beijing untuk memutar balik waktu, tetapi tweet Tony Blinken yang ditunjuk oleh sekretaris yang mengutuk tindakan keras terbaru terhadap demokrasi adalah sinyal penting dari dukungan moral dan politik dari Amerika Serikat,” kata Daniel Russel, mantan diplomat Asia di pemerintahan Obama, sekarang di think tank Asia Society Policy Institute.

Hong Kong, sebuah pusat keuangan global, selama beberapa dekade telah menjadi magnet bagi investasi AS dan tetap menjadi basis operasi bagi perusahaan multinasional dan bank-bank besar Amerika serta lembaga keuangan lainnya yang berusaha memanfaatkan pasar China.

Sejak China menggunakan undang-undang keamanan nasional tahun lalu untuk menghentikan demonstrasi pro-demokrasi selama berbulan-bulan, pemerintahan Trump telah menggunakan berbagai langkah untuk mencoba menghalangi Beijing.

Menteri Luar Negeri Mike Pompeo secara resmi melaporkan kepada Kongres bahwa Hong Kong tidak lagi memiliki otonomi tingkat tinggi yang dijanjikan Beijing untuk memberikan persetujuan kepada bekas koloni Inggris itu, membuka pintu untuk penalti perdagangan. Pemerintah menjatuhkan sanksi yang ditargetkan pada beberapa pejabat China, termasuk anggota badan legislatif tertinggi di Beijing dan Carrie Lam, kepala eksekutif Hong Kong.

Menerapkan hukuman ekonomi yang lebih luas pada risiko Hong Kong menghukum bank-bank Amerika dan perusahaan lain yang melakukan bisnis di sana, kata kelompok bisnis AS, yang mempertanyakan efektivitas sanksi dalam mencapai tujuan kebijakan di negara lain.

Untuk Hong Kong, salah satu opsinya adalah menggunakan forum internasional untuk mempermalukan China secara terbuka atas perilakunya, kata Richard Sawaya, direktur USA Engage, sebuah koalisi kelompok bisnis yang menentang sanksi sepihak.

Opsi lain, katanya, melibatkan pengetatan aturan perdagangan dengan perusahaan yang terkait dengan upaya China dalam pengawasan atau penangkapan tokoh-tokoh pro-demokrasi. “Saya tidak memiliki masalah dengan menggunakan kontrol ekspor untuk memisahkan keterlibatan komersial AS dengan entitas China yang terlibat dalam niat rezim China untuk memberlakukan ‘1984,’” katanya.

Washington telah menemukan konsensus langka dalam mengutuk tindakan China di Hong Kong dalam beberapa bulan terakhir, meskipun hanya sedikit solusi yang telah diusulkan.

Di DPR, ketua Komite Layanan Luar Negeri, Rep. Gregory Meeks (D., NY), mengkritik Beijing dalam sebuah tweet, mengatakan bahwa undang-undang keamanan nasional Hong Kong “digunakan untuk menyerang warga Hong Kong dengan kejam.”

Rekannya dari Partai Republik di komite, anggota peringkat Rep. Michael McCaul dari Texas, mengatakan penangkapan tersebut menyoroti kepemimpinan Partai Komunis China. “Sifat PKC tidak akan diubah di ruang dewan atau di meja perundingan,” katanya dalam sebuah pernyataan. “Dunia harus menerima kenyataan brutal PKC dan menghadapinya dengan mata jernih.”

Tulis ke William Mauldin di [email protected]